Sinh viên mỏi mòn chờ miễn giảm học phí

AT – Sinh viên ở nhiều địa phương phản ảnh đến nay vẫn chưa nhận được tiền học phí năm 2011 được miễn, giảm theo quy định của Chính phủ.

Đến nay nhiều địa phương vẫn chưa thực hiện miễn giảm học phí cho sinh viên. Trong ảnh: Sinh viên Trường ĐH Kinh tế TP.HCM đóng học phí tại phòng giao dịch Ngân hàng Phương Đông

Theo quy định mới, sinh viên thuộc diện miễn giảm học phí phải đóng học phí cho trường, sau đó địa phương sẽ chi trả cha mẹ sinh viên. Bên cạnh đó, học sinh, sinh viên các chuyên ngành: nhã nhạc cung đình, chèo, tuồng, cải lương, múa, xiếc và một số chuyên ngành, nghề nặng nhọc, độc hại được giảm 70% học phí. Tuy nhiên đến nay rất nhiều địa phương vẫn lúng túng hoặc mỗi nơi làm mỗi kiểu trong thực hiện quy định này.
Rắc rối vì học hệ ngoài sư phạm
Theo ghi nhận của chúng tôi, nhiều sinh viên ở TP.HCM đã nộp hồ sơ đề nghị hoàn trả học phí được miễn giảm từ học kỳ 1 năm học 2011-2012. Chính phủ quy định phải hoàn trả cho sinh viên 15 ngày sau khi nhận được hồ sơ, nhưng đến nay sinh viên chưa nhận được. Điều này khiến nhiều gia đình khó khăn phải chới với vay mượn tiền cho con đóng học phí…
Ông Huỳnh Công Ba, trưởng phòng công tác chính trị – học sinh sinh viên Trường ĐH Sư phạm TP.HCM, cho biết năm học 2011-2012, nhà trường đào tạo 33 ngành bậc đại học. Trong đó có 21 ngành đào tạo thuộc hệ sư phạm (sinh viên hệ này được miễn học phí) và 12 ngành đào tạo thuộc hệ cử nhân (hệ ngoài sư phạm, sinh viên học các ngành hệ này phải đóng học phí.) Cũng từ năm học này, sinh viên theo học hệ cử nhân (ngoài sư phạm) phải đóng học phí ngay từ đầu mỗi năm học. Sinh viên thuộc diện được miễn, giảm học phí sẽ mang biên lai cùng đơn đề nghị cấp tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí về địa phương, nơi sinh viên có hộ khẩu thường trú để nhận lại tiền. “Tuy nhiên, đến nay vẫn còn một số địa phương như Hải Phòng, Tây Ninh…không hiểu vì lý do gì vẫn chưa giải quyết, thực hiện miễn, giảm học phí cho sinh viên của trường. Cán bộ Sở LĐ-TB&XH các địa phương lại cho rằng sinh viên sư phạm không phải đóng học phí nên không thuộc diện được miễn, giảm. Vì vậy nhiều sinh viên diện chính sách chịu thiệt thòi” – ông Ba cho biết.
Không chỉ riêng Trường ĐH Sư phạm TP.HCM, thực tế các trường sư phạm hiện đã mở rất nhiều ngành ngoài sư phạm và có thu học phí. Vì vậy, các sinh viên thuộc diện này gặp rất nhiều khó khăn trong khi làm các thủ tục miễn, giảm học phí. Nhiều sinh viên thuộc diện miễn giảm học phí ở tỉnh Đắk Lắk theo học các ngành ngoài sư phạm tại các trường ĐH sư phạm cũng phản ánh họ không được cấp bù học phí theo quy định.
Lúng túng xác định ngành độc hại
Ở huyện An Phú, An Giang, bà Lê Ngọc Bích (ấp Phước Khánh, xã Phước Hưng) bức xúc khi nghe cán bộ Phòng LĐ-TB&XH huyện bảo rằng không có chính sách miễn giảm học phí như bà nói. Nhiều lần liên hệ, cán bộ ở đó đều cho biết chính sách chưa được áp dụng và phải chờ xem xét lại. “Cháu tôi học ngành công nghệ thực phẩm tại Trường ĐH Công nghiệp thực phẩm được nhà trường xác nhận là ngành thường xuyên tiếp xúc với hóa chất độc hại theo quy định của Chính phủ được trợ cấp học phí nhưng không được giải quyết. Cán bộ cho biết trong huyện có 10 xã được hưởng, do xã tôi không nằm trong số các xã đó nên không được hưởng trợ cấp này” – bà Bích cho biết.
Theo ông Nguyễn Anh Đức, trưởng phòng công tác học sinh – sinh viên Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TP.HCM, tình trạng các địa phương lúng túng trong việc triển khai thực hiện Nghị định 49 vẫn còn, thể hiện việc mỗi nơi làm mỗi kiểu… dẫn đến sinh viên bị thiệt thòi. “Hiện nay còn trở ngại lớn nhất là thực hiện giảm học phí cho sinh viên thuộc các chuyên ngành, nghề nặng nhọc, độc hại do quy định về việc này chưa rõ ràng ” – ông Đức cho biết.
Thông tư 29/2010 (của liên bộ GD-ĐT, Tài chính, LĐ-TB&XH) hướng dẫn thực hiện một số điều về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-1-2011) đã quy định các đối tượng được giảm 70% học phí gồm học sinh, sinh viên các chuyên ngành nhã nhạc cung đình, chèo, tuồng, cải lương, múa, xiếc và một số chuyên ngành, nghề nặng nhọc, độc hại. Trong đó, chuyên ngành, nghề nặng nhọc, độc hại theo quy định tại các quyết định của Bộ LĐ-TB&XH từ năm 1995 đến 2003 nhưng trên thực tế, rất nhiều địa phương lại không chịu triển khai thực hiện việc này. “Các quyết định đó ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm để thực hiện các chế độ đối với người lao động, không phải là các chuyên ngành đào tạo. Việc áp dụng những quy định này vào việc giảm học phí cho sinh viên là không khả thi…” – ông Đức nói.
Bà Mai Thị Tân, trưởng phòng công tác chính trị – học sinh sinh viên Trường ĐH Công nghiệp thực phẩm TP.HCM, cũng cho rằng Thông tư 29 đang có vấn đề: “Quy định Bộ LĐ-TB&XH có nội dung về điều kiện lao động thường xuyên tiếp xúc với các hóa chất độc hại, không ghi rõ ngành học cụ thể. Theo đó, nhà trường có nhiều ngành: thực phẩm, hóa học, môi trường, sinh học… sinh viên có tiếp xúc với hóa chất độc hại trong các buổi thực hành; các ngành cơ khí, điện tử… là ngành nặng nhọc”. Với quy định mới này đã phát sinh hàng loạt ngành học thuộc diện giảm học phí. Chính vì thế nhiều địa phương không chịu triển khai thực hiện.
Theo Sở LĐ-TB&XH TP.HCM, trong quá trình thực hiện, việc xác nhận ngành nghề nặng nhọc, độc hại của nhà trường chưa rõ, cụ thể: giấy xác nhận chung chung, không ghi rõ ngành học; giấy xác nhận của khoa, không phải của nhà trường. Ngoài ra, Phòng LĐ-TB&XH các quận, huyện – cơ quan tiếp nhận hồ sơ và có trách nhiệm cấp bù học phí – cho biết có nhiều trường hợp sinh viên học ngành nghề nặng nhọc, độc hại trong học kỳ I, sang học kỳ II (cùng năm học) thì không học ngành nghề liên quan đến nặng nhọc, độc hại và ngược lại. Do đó, sở này đã gửi văn bản đề nghị các trường thực hiện chặt chẽ hơn việc này theo quy định. Nhà trường cấp giấy xác nhận ngành nghề nặng nhọc, độc hại cho đối tượng thực hiện 2 lần/năm học.